湖南省市场监督管理局关于印发《促进市场监管系统计量技术机构改革和发展的若干措施》的通知
各市州市场监督管理局，省计量检测研究院：
计量技术机构是保障国家计量单位制统一和量值准确可靠的重要技术力量，是实现计量体系稳定、有效运行的关键，在促进科技进步、保障贸易公平、推动产业发展和质量提升等方面发挥着重要的基础支撑和引领作用。为贯彻落实《湖南省人民政府关于推进计量事业高质量发展的实施意见》（湘政发〔2022〕18号）和《市场监管总局关于促进市场监管系统计量技术机构深化改革和创新发展的指导意见》（国市监计量发〔2021〕68号），省局制定了《促进市场监管系统计量技术机构改革和发展的若干措施》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。
湖南省市场监督管理局
2022年11月9日
促进市场监管系统计量技术机构改革和发展的若干措施
为认真贯彻落实《湖南省人民政府关于推进计量事业高质量发展的实施意见》(湘政发〔2022〕18号)和《市场监管总局关于促进市场监管系统计量技术机构深化改革和创新发展的指导意见》（国市监计量发〔2021〕68号），进一步推动全省市场监管系统计量技术机构健康可持续发展，结合我省实际，特制定如下措施。
一、统一思想认识。各级市场监管部门和计量技术机构要统一思想，提高认识，深化改革，创新发展，按照湖南省计量发展规划的布局和建设重点，结合本地区实际，落实工作责任，制定建设方案，完善管理制度，形成具体措施，认真组织实施，确保计量法定职责的全面有效履行，为湖南经济社会高质量发展提供有力的计量支撑。
二、明确发展目标。保持市场监管系统现有计量技术机构规模数量稳定，统筹协调省、市、县三级计量技术机构发展定位，构建省级龙头带动、市级骨干支持、县级基础保障的计量技术机构体系，形成布局合理、链条清晰、技术先进、功能完善的量值传递溯源体系。各级市场监管部门要积极谋划创新发展思路，有计划地发展计量事业，加强计量体系和能力建设，促进计量技术资源共享，增强计量技术机构核心竞争力。各级计量技术机构要坚持履行法定职责与服务经济社会发展相统一，持续拓宽计量服务领域和范围，加强关键计量测试技术研究和应用，提升标准物质研制生产能力，加强人才队伍建设。
三、统筹协调发展。充分发挥省计量院的龙头引领作用，通过技术协同、能力共享、共研共建等方式，加强省、市、县三级计量技术机构合作，发挥对基层的技术辐射和带动作用，构建全省计量协作网，带动全省各级计量技术机构协同发展。鼓励计量技术机构联合高校、企业形成计量技术联盟，做优做强，服务经济社会发展。
四、落实建设重点。各级市场监管部门应根据经济社会发展需要，加强对本地区社会公用计量标准建设管理，优先建设满足区域经济社会发展和计量监督工作所需的社会公用计量标准，落实强制检定职责，彰显计量技术机构公益属性。省级重点建设满足市级社会公用计量标准器具量值溯源需求的项目，以及全省兜底性强制检定项目。市级重点建设满足县级社会公用计量标准器具量值溯源需求的项目，基本保障本地区强制检定项目全覆盖。县级重点建设保障基本民生和安全需求的强制检定项目。全省每年新建、改造提升社会公用计量标准100项以上。到“十四五”末，全省社会公用计量标准达到3000项，省级最高计量标准达到500项，基本满足我省量值传递溯源需求。
五、强化产业支撑。各级市场监管部门应围绕地区传统产业、战略性新兴产业的计量测试需求，有计划地组织计量技术机构新建社会公用计量标准，努力填补产业需求量传溯源链条建设空白，不断提高区域社会公用计量标准覆盖率。适应经济社会发展需要，改造升级现有社会公用计量标准，拓展测量范围，提高准确度等级，强化动态量、复杂量、极端量检定校准能力，提升自动化、智能化、网络化水平，推动社会公用计量标准不断提高能级。积极引导鼓励计量技术机构采用多种形式建设产业计量测试中心，为提质增效、产业升级提供计量支撑。
六、发挥最大效能。各级市场监管部门应在经费、人员、场地、设施上给予计量技术机构相应保障，以保持社会公用计量标准良好运行，持续稳定为社会提供计量服务。要确保计量技术机构专业技术人员稳定在岗,满足检定工作要求。计量技术机构要强化社会公用计量标准维护和使用的主体责任，有效发挥社会公用计量标准作用，高质量完成各项法定任务，充分释放计量基础设施效能。各级市场监管部门和计量技术机构均不得以经费保障不到位等理由，推诿、推卸各项法定任务。
七、提高人员能力。加强计量技术人才与管理人才培养，建立与计量技术机构发展相适应的高素质人才队伍。组织开展针对性、实用性强的计量专业技术培训、职业技能比武、计量比对，用多种方式努力提升计量技术机构人员工作能力和业务技能水平。各级市场监管部门和计量技术机构应制定具体激励措施，鼓励技术人员通过注册计量师注册，不断增强注册计量师的获得感、荣誉感。
八、加强经费保障。各级市场监管部门要高度重视计量技术机构履职经费保障问题，主动向当地党委、政府汇报，积极和相关部门沟通，落实本级财政经费保障。要将社会公用计量标准建设、量值传递、实验环境、日常维护、改造升级、人员培训和信息化建设等经费需求列入每年的财政预算，确保财政经费投入的持续稳定。
九、强化监督管理。各级市场监管部门依法依规加强对计量技术机构的监督管理，加大重点领域和高风险领域抽查比例，严厉打击虚假计量检定测试等违法行为，依法查处未能履行法定职责、擅自停止量值传递工作的计量技术机构。推进“互联网+监管”“大数据”智慧监管手段和计量比对等技术手段，提升计量监管效能。加强计量法律法规宣贯，指导计量技术机构健全制度、加强管理。
链接：
市场监管总局关于促进市场监管系统计量技术机构深化改革和创新发展的指导意见
川公网安备51010802031937号
